Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года

Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года



Результаты мониторинга выполнения

главных характеристик прогноза социально-экономического развития Пензенской области, городских районов и городских округов

Пензенской области по итогам 2009 года


Введение

Мониторинг выполнения главных характеристик прогноза социально-экономического развития осуществляется в целях увеличения свойства Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года прогнозирования, выработки ценностей социально-экономической политики и распространения наилучшей практики ее реализации, увеличения эффективности управления на региональном и городском уровне.

Он включает:

- мониторинг выполнения главных характеристик прогноза социально-экономического развития в целом Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года по области, разработанных органами исполнительной власти Пензенской области, структурными подразделениями аппарата Правительства Пензенской области;

- мониторинг выполнения главных характеристик прогноза социально-экономического развития городских районов и городских округов Пензенской области.

Мониторинг проводится в Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года согласовании с постановлением Правительства Пензенской обл. от 27.02.2008 № 131-пП (с следующими переменами) «Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Пензенской области, Методических советов по мониторингу выполнения главных характеристик прогноза социально-экономического Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года развития».

В мониторинге употребляются главные характеристики прогноза социально-экономического развития Пензенской области, городских районов и городских округов Пензенской области, разработанные в согласовании с формой 2П, рекомендованной Министерством экономического развития Русской Федерации.

В качестве индикаторов точности Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года прогнозирования выбраны характеристики, по которым существует статистическая информация в нужном разрезе, позволяющая сравнить прогнозные значения с практически сложившимися за отчетный период.

Раздел 1

Ведомственные индексы отличия прогнозных характеристик, разработанных органами исполнительной власти Пензенской Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года области, структурными подразделениями аппарата Правительства

^ Пензенской области.


Расчет ведомственных индексов отличия прогнозных характеристик, разработанных исполнительными органами гос власти Пензенской области, структурными подразделениями аппарата Правительства Пензенской области проведен на базе определения значений Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года отличия (по модулю) практически сложившихся характеристик от прогнозных за 2009 год и представлен в приложении 1.

Среднее значение индекса отличия прогнозных характеристик от практически сложившихся за 2009 год по исполнительным органам гос власти Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года, структурным подразделениям Правительства Пензенской области составило 9,46 (справочно: за 2008 год - 7,56).

Итоги мониторинга проявили, что 10 из 14 участвующих в мониторинге исполнительных органов гос власти, структурных подразделений Правительства Пензенской области имеют значение ведомственного индекса отличия прогнозных Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года характеристик ниже среднего, сложившегося по всем ведомствам.


Результаты проведенного мониторинга отражены в таблице 1 и на диаграмме 1.


Таблица 1


Ведомственные индексы отличия прогнозных характеристик, разработанных исполнительными органами гос власти Пензенской области, структурными подразделениями аппарата Правительства Пензенской Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года области, рассчитанные в согласовании с Методическими советами по мониторингу выполнения главных характеристик прогноза социально-экономического развития по итогам 2009 года

№ п/п

^ Наименование исполнительного органа гос власти Пензенской области, структурного подразделения аппарата Правительства Пензенской области

Количество Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года характеристик для оценки

^ Iв ведомственный индекс отличия

справочно:

Iв ведомственный индекс отличия

по итогам 2008 года

1

Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

2

0,46

3,26

2

Департамент градостроительства Пензенской области

2

1,33

5,30

3

Министерство культуры и архива Пензенской области

2

3,82

4,63

4

Министерство денег Пензенской области

2

5,10

4,20

5

Министерство образования Пензенской области

5

6,74

8,08

6

Управление Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года экономики Пензенской области

2

6,80

5,52

7

Управление индустрии, транспорта и энергетики Пензенской области

2

7,02

2,42

8

Министерство здравоохранения и общественного развития Пензенской области

8

7,13

0,69

9

Управление гос службы занятости населения Пензенской области

2

8,78

23,30

10

Управление информатизации Пензенской области

2

9,14

4,35




среднее значение




9,46

7,56

11

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

5

10,79

3,32

12

Управление Правительства Пензенской области Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами

1

18,01

10,52

13

Управление природных ресурсов и охраны среды Пензенской области

5

23,49

10,98

14

Управление вкладывательного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области,

в том числе:

8

23,85

19,26




^ Комитет Пензенской области по физкультуре, спорту и Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года туризму

1

5,84







^ Управление развития предпринимательства Пензенской области

3

23,00







^ Управление вкладывательного развития Пензенской области

4

28,98







Диаграмма 1

Прогнозная оценка, представленная Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, оказалась более четкой. Ведомственный индекс отличия составил наименее 1 % (0,46 %) (справочно: по итогам 2008 года – 3,26%), в Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года т.ч. отклонение по показателю «Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 обитателя (на конец года), кв. м» - 0,42 %, по показателю «Стоимость предоставляемых популяции жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года, тыс. рублей» - 0,50%.

Департаментом градостроительства Пензенской области по показателю «Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» (Раздел F), млн. рублей» допущено отклонение 0,96 %, по показателю «Ввод в действие жилых домов за счет всех источников Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года финансирования, тыс. кв. м общей площади» отклонение составило 1,70 %. Среднее отклонение из 2-ух характеристик составило – 1,33 % (справочно: по итогам 2008 года – 5,30%).

Ведомственный индекс отличия по Министерству культуры и архива Пензенской области составил 3,82 % (оценивалось два показателя) (справочно Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года: по итогам 2008 года - 4,63 %), в т.ч. отклонение по показателю «Обеспеченность общедоступными библиотеками, учреждений на 100 тыс. населения» - 4,67 %, по показателю «Обеспеченность учреждениями культурно - досугового типа, учреждений на 100 тыс. населения» - 2,97 %.

По Министерству денег Пензенской области Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года ведомственный индекс отличия составил 5,10 % (справочно: по итогам 2008 года - 4,20 %). По показателю «Доходы консолидированного бюджета Пензенской области, млн. руб.» отклонение составило – 4,95 %, по показателю «Расходы консолидированного бюджета Пензенской области, млн. руб.» - 5,24 %.

На 5-ом Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года месте по точности прогноза находится Министерство образования Пензенской области с ведомственным индексом отличия 6,74 % (оценивалось 5 характеристик) (справочно: по итогам 2008 года - 8,08 %). Наибольшее отклонение было допущено по показателю «Выпуск профессионалов с высшим проф образованием, человек» - 14,27%, меньшее (2,19%) - по показателю Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года «Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях, человек». По другим рассматриваемым показателям получены последующие индексы отличия:

- по показателю «Выпуск профессионалов со средним проф образованием, человек» - 2,54 %;

- по показателю «Численность малышей в дошкольных образовательных Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года учреждениях, тыс. человек» - 6,16%.

- по показателю «Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями, мест на 1 000 деток в возрасте 1-6 лет» - 8,53%.

Точность прогнозирования по Управлению экономики Пензенской области оценивалась по двум показателям. По показателю «Объем отгруженных продуктов собственного производства Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года, выполненных работ и услуг по добывающим, обрабатывающим производствам, производству и рассредотачиванию электроэнергии, газа и воды, млн. руб. в ценах соответственных лет» отклонение составило 10,64%. По показателю «Денежные доходы в расчете на Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года душу населения за месяц, рублей» отклонение составило 2,95 %. Ведомственный индекс отличия сложился 6,80 % (справочно: по итогам 2008 года - 5,52 %).

По Управлению индустрии, транспорта и энергетики Пензенской области оценивался прогноз по двум показателям. По показателю «Объем отгруженных продуктов Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года собственного производства, выполненных работ и услуг своими силами - РАЗДЕЛ D: Обрабатывающие производства» индекс отличия составил 9,23 %. Достоверность данного индекса можно считать условной в связи с тем, что для сравнения с прогнозом использовались Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года не статистические данные за 2009 год, а расчетные характеристики только по курируемым компаниям. По показателю «Объем платных услуг популяции: транспортные услуги» отклонение составило 4,81 %. Ведомственный индекс отличия сложился 7,02 % (справочно: по итогам 2008 года – 2,42 %).

Ведомственный индекс Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года отличия по Министерству здравоохранения и общественного развития Пензенской области определялся по восьми показателям и составил 7,13 % (справочно: по итогам 2008 года – 0,69 %).

Наибольшее отклонение практически достигнутых значений от прогнозных было допущено по показателю «Обеспеченность медиками, чел. на Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года 10 тыс. населения» - 29,63 %. Меньшее (0,07 %) – по показателю «Численность неизменного населения (среднегодовая) – всего, тыс. человек». По другим рассматриваемым показателям получены последующие индексы отличия:

- по показателю «Численность занятых в экономике (среднегодовая) – всего, тыс. человек» - 0,42%;

- по показателю Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года «Среднесписочная численность работников организаций – всего, тыс. человек» - 0,98 %;

- по показателю «Фонд начисленной зарплаты всех работников, млн. руб.» - 2,04%;

- по показателю «Число болезней, зарегистрированных у нездоровых с в первый раз установленным диагнозом, единиц на Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года 100 тыс. человек населения» - 5,65%;

- по показателю «Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения за месяц, рублей» - 6,24 %.

- по показателю «Обеспеченность средним мед персоналом, чел. на 10 тыс. населения» - 12,00%.

Ведомственный индекс отличия по Управлению гос Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года службы занятости населения Пензенской области сложился 8,78 % (справочно: по итогам 2008 года – 23,30 %), средняя прогнозная оценка определялась по двум показателям:

- по показателю «Численность безработных, зарегистрированных в органах гос службы занятости, тыс. человек» отклонение практически Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года достигнутого значения от прогнозного составило 5,56%;

- по показателю «Численность незанятых людей, зарегистрированных в органах гос службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию, человек» - 12,00%.

На десятом месте по точности прогноза находится Управление информатизации Пензенской Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года области с индексом отличия 9,14 % (точность прогнозирования определялась по двум показателям) (справочно: по итогам 2008 года – 4,35 %). По показателю «Объем услуг связи – всего, млн. руб.» допущено отклонение 7,32 % от прогнозного значения, по показателю «Плотность телефонных аппаратов Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года фиксированной электросвязи на 100 человек населения, единиц» - 10,97 %.

Ведомственные индексы отличия по прогнозам Министерства сельского хозяйства Пензенской области, Управления Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами, Управления природных ресурсов и Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года охраны среды Пензенской области, Управления вкладывательного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области превосходят 10 %.

Точность прогноза по Министерству сельского хозяйства Пензенской области рассматривалась по 5 показателям, включающим характеристики развития сельского хозяйства и развития потребительского рынка Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года и сферы услуг. В целом по ведомству индекс отличия составил 10,79 % (справочно: по итогам 2008 года – 3,32 %).

По показателям, характеризующим развитие потребительского рынка и сферы услуг, прогноз был более точен, получены последующие результаты Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года:

- показатель «Оборот розничной торговли млн. рублей в ценах соответственных лет» - отклонение от прогнозного значения 0,99 %;

- показатель «Объем платных услуг популяции, млн. рублей в ценах соответственных лет» - 4,86 %;

- показатель «Оборот публичного питания, млн. рублей в ценах соответственных лет Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года» - 21,84 %.

Отклонение практически достигнутого значения от прогнозного по показателю «Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий – Растениеводство, млн. рублей в ценах соответственных лет» составило 12,73 %. По показателю «Объем продукции сельского хозяйства Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года в хозяйствах всех категорий – Животноводство, млн. рублей в ценах соответственных лет» отклонение от прогнозного значения – 13,55 %.

Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами спрогнозировало показатель «Число зарегистрированных злодеяний, единиц Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года на 100 тыс. населения», по которому оценивалась точность, с отклонением 18,01 % (справочно: по итогам 2008 года - 10,52%).

Оценка прогнозирования Управлением природных ресурсов и охраны среды Пензенской области осуществлялась по 5 показателям. Наибольшее отклонение (78,85%) сложилось по показателю «Инвестиции в Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года основной капитал, направленные на охрану среды и рациональное внедрение природных ресурсов за счет всех источников финансирования, млн. руб.», меньшее (2,99 %) – по показателю «Объем обратного и повторно-последовательного использования воды, млн. куб. м Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года». Ведомственный индекс отличия составил 23,49 % (справочно: по итогам 2008 года – 10,98 %). По другим рассматриваемым показателям получены последующие индексы отличия:

- показатель «Объем водопотребления (использования свежайшей воды), млн. куб. м» - 3,28%;

- показатель «Сброс грязных сточных вод в поверхностные Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года водные объекты, млн.куб.м» - 6,51%;

- показатель «Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, тыс. т.» - 25,84%.

Больший (23,85 %) ведомственный индекс отличия сложился по Управлению вкладывательного развития, предпринимательства и туризма Пензенской Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года области, т.е. средняя прогнозная оценка по восьми показателям оказалась менее четкой (справочно: по итогам 2008 года 19,26 %).

Более четкой была прогнозная оценка показателя «Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года финансирования – всего, млн. руб. в ценах соответственных лет», отклонение фактического значения от прогнозного составило 1,88 %.

Наименее четким оказался прогноз по внешнеэкономической деятельности. По показателю «Экспорт продуктов, тыс. долл. США» отклонение составило 30,57%, по показателю «Импорт продуктов Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года, тыс. долл. США» - 16,38%.

Значимая ошибка (67,10%) была допущена при прогнозировании показателя «Иностранные инвестиции, тыс. долл. США».

По показателям, характеризующим развитие малого предпринимательства, получены последующие результаты:

- по показателю «Количество малых компаний на Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года конец года, тыс. единиц» отклонение фактического значения от прогнозного составило 2,78 %;

- по показателю «Среднесписочная численность работников (без наружных совместителей) по малым компаниям, тыс. человек» - 9,69%;

- по показателю «Оборот малых компаний, млн. руб. в ценах Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года соответственных лет» - 56,54 %.

По показателю «Объем платных услуг популяции: туристические услуги, млн. рублей в ценах соответственных лет» отклонение фактического значения от прогнозного составило 5,84%.


Раздел 2

Индексы отличия прогнозных характеристик по городским районам и городским округам Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года Пензенской области


Расчет сводных индексов отличия прогнозных характеристик по городским районам и городским округам Пензенской области проведен на базе определения значений отличия (по модулю) прогнозных характеристик от практически сложившихся за 2009 год в Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года согласовании с Методическими советами по мониторингу выполнения главных характеристик прогноза социально-экономического развития.

Сводный индекс отличия прогнозных характеристик по городскому району, городскому округу Пензенской области рассчитывался как среднее арифметическое значение индексов отличия прогнозных Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года характеристик по городскому району, городскому округу Пензенской области.

Сводный индекс отличия прогнозных характеристик по городским районам определялся по 11 показателям, по городским округам по 9 показателям (для г. Пензы и г. Кузнецка не Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года рассматривались характеристики, характеризующие объем продукции сельского хозяйства).

Таблица с расчетом сводных индексов отличия прогнозных характеристик по городским районам и городским округам Пензенской области представлена в приложении 2.

Среднее значение сводного индекса отличия прогнозных характеристик от практически Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года сложившихся за 2009 год по городским районам и городским округам Пензенской области составило 28,31 % (справочно: по итогам 2008 года - 35,96 %).

По итогам мониторинга выявлено, что 20 городских районов (Лопатинский, Шемышейский, Каменский, Сердобский, Лунинский, Городищенский Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года, Неверкинский, Пензенский, Сосновоборский, Белинский, Бессоновский, Вадинский, Земетчинский, Пачелмский, Башмаковский, Колышлейский, Кузнецкий, Спасский, Малосердобинский, Камешкирский) и 1 городской округ (г. Пенза) Пензенской области имеют значение сводного индекса отличия прогнозных характеристик ниже (лучше) среднего значения, рассчитанного Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года по всем городским районам и городским округам Пензенской области.


Результаты проведенного мониторинга отражены в таблице 2 и на диаграмме 2.


Таблица 2

Сводные индексы отличия прогнозных характеристик по городским районам и городским округам Пензенской области Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года, рассчитанные в согласовании с Методическими советами по мониторингу выполнения главных характеристик прогноза социально-экономического развития по итогам 2009 года


№ п/п

Наименование городского района, городского окрестность Пензенской области

^ Iс сводный индекс отличия

справочно:

Iс сводный индекс отличия

По итогам Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года 2008 года

1

Лопатинский

7,01

38,01

2

г. Пенза

9,60

8,53

3

Шемышейский

10,81

39,72

4

Каменский

11,54

18,56

5

Сердобский

11,61

14,22

6

Лунинский

12,38

50,58

7

Городищенский

16,42

29,64

8

Неверкинский

17,41

26,54

9

Пензенский

17,49

23,52

10

Сосновоборский

17,85

37,16

11

Белинский

17,92

39,24

12

Бессоновский

17,95

87,71

13

Вадинский

18,68

30,59

14

Земетчинский

19,22

26,12

15

Пачелмский

19,43

37,93

16

Башмаковский

20,50

49,33

17

Колышлейский

22,65

29,72

18

Кузнецкий

24,21

39,47

19

Спасский

25,82

42,17

20

Малосердобинский

26,68

44,95

21

Камешкирский

27,13

40,31




среднее значение

28,31

35,96

22

Бековский

29,81

27,99

23

Нижнеломовский

29,88

42,15

24

Мокшанский

31,01

36,59

25

Никольский

32,37

38,56

26

Иссинский

44,51

52,37

27

Тамалинский

55,85

13,93

28

г. Кузнецк

99,32

28,51

29

Наровчатский

126,06

48,58







Диаграмма 2


Меньший сводный индекс отличия (7,01%) сложился по Лопатинскому району, т.е. прогноз, составленный на 2009 год, тут более четкий. Сводный индекс отличия по г. Пензе также наименее 10 % ( 9,60 %).

Отклонение практически достигнутых Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года характеристик от прогнозных по другим городским районам и г. Кузнецку превосходит 10 %.

Разглядим раздельно городские индексы отличия по каждому показателю, включенному в сводный индекс отличия.

Показатель «Объем инвестиций в основной Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и характеристик неформальной деятельности) – всего, млн. руб. в ценах соответственных лет» лучше спрогнозировали: Каменский (1,66%), Вадинский (9,24%), Камешкирский (9,38%), Лопатинский (10,00%) районы. Высочайший средний городской индекс отличия 79,70 % по Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года данному показателю свидетельствует о недостающем качестве прогнозирования (справочно: средний городской индекс отличия по данному показателю по итогам 2008 года – 55,10 %).




Диаграмма 3

Более точно государственными образованиями был спрогнозирован таковой показатель, как «Численность неизменного Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года населения (среднегодовая), тыс. человек». По данному показателю городские индексы отличия ниже (лучше) среднего (1,18 %) сложились в 23 районах, г. Пензе и г. Кузнецке. По всем городским образованиям отклонение практически достигнутых характеристик от прогнозных не превосходит Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года 10 %.

В Городищенском и Бековском районах прогнозные значения совпали с практически сложившимися.




Диаграмма 4

По показателю «Среднесписочная численность работников организаций – всего, тыс. человек» наилучший итог у Земетчинского района (0,0 %).

Значения ниже среднего городского индекса отличия Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года (2,09%) по данному показателю имеют 15 городских районов, г. Пенза и г. Кузнецк. (справочно: средний городской индекс отличия по данному показателю по итогам 2008 года – 5,82 %).




Диаграмма 5

По показателю «Фонд начисленной зарплаты всех работников, млн. руб.» более Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года высококачественный прогноз имеет г. Кузнецк (0,40%).

У 14 городских районов, г. Кузнецка и г. Пензы значения городского индекса отличия сложились ниже среднего (4,64 %). Низкое среднее значение отличия свидетельствует о довольно высочайшем качестве прогноза (справочно: средний городской Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года индекс отличия по данному показателю по итогам 2008 года – 4,57 %).




Диаграмма 6

При оценке показателя «Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м. общей площади» ошибка наименее 1 % сложилась у Шемышейского Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года (0,07%), Неверкинского (0,33%), Колышлейского (0,55%), Пензенского (0,67%) районов и г. Пензы (0,18%). Значения ниже среднего городского индекса отличия (15,77%) по данному показателю сложились у 20 городских образований (справочно: средний городской индекс отличия по данному показателю по Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года итогам 2008 года – 18,79 %).

Высочайшее среднее значение отличия сложилось за счет огромных отклонений фактических характеристик от прогнозных в Никольском (74,10%), Спасском (61,00%), Мокшанском (50,44%) районах.




Диаграмма 7

Показатель «Численность безработных, зарегистрированных в органах гос службы занятости, тыс. человек» точно спрогнозирован Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года в Спасском районе. Городской индекс отличия составил 0%.

В Башмаковском, Иссинском, Бековском районах отклонение превысило 50%, при среднем индексе отличия 26,92 %. (справочно: средний городской индекс отличия по данному показателю по итогам 2008 года – 24,07%).




Диаграмма 8


По показателю «Объем Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий - Растениеводство, млн. руб. в ценах соответственных лет» более четкий прогноз составлен в Сосновоборском, Кузнецком, Лопатинском, Нижнеломовском, Наровчатском, Каменском, Белинском районах (отклонение фактического значения от прогнозного Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года наименее 10 %).

Значения ниже среднего городского индекса отличия (20,85%) по данному показателю имеют 16 городских районов. (справочно: средний городской индекс отличия по данному показателю по итогам 2008 года – 53,77%).




Диаграмма 9

По показателю «Объем продукции сельского хозяйства Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года в хозяйствах всех категорий – Животноводство, млн. руб. в ценах соответственных лет» высочайшее качество прогноза проявили Наровчатский (0,10%), Каменский (0,51%), Тамалинский (2,18%), Малосердобинский (2,44%), Шемышейский (2,48%), Сердобский (3,83%), Пачелмский (5,72%), Лопатинский (6,07%), Земетчинский (7,21%), Мокшанский (7,79%), Спасский (8,27%) районы. Низкая точность прогноза Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года оказалась у Камешкирского (146,10%), Колышлейского (59,00%) районов.

Среднего городской индекс отличия (21,95%) по данному показателю сложился ниже, чем аналогичный индекс по итогам прошедшего года (33,46%).



Диаграмма 10

Существенно стало лучше качество прогнозирования государственными районами и городскими окрестностями показателя «Оборот Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года розничной торговли, млн. руб. в ценах соответственных лет». По итогам 2009 года средний индекс отличия по данному показателю сложился на уровне 6,75 %, в то время как по итогам 2008 года его величина составила 66,55%.

И если Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года при оценке свойства прогноза по итогам 2008 года только по г. Пензе городской индекс отличия оказался ниже 10%, то по итогам 2009 года - в 21 городском районе, г. Пензе и г. Кузнецке.



Диаграмма 11

Городской Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года индекс отличия по показателю «Оборот публичного питания, млн. руб. в ценах соответственных лет» варьируется от 2,14% (Бессоновский район) до 75,00% (Неверкинский район).

По данному показателю также отмечено понижение значения среднего городского индекса отличия (23,13%) (справочно: средний Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года городской индекс отличия по данному показателю по итогам 2008 года – 41,31%).




Диаграмма 12

У 11 из 29 городских образований по показателю «Объем платных услуг популяции, млн. руб. в ценах соответственных лет» городской индекс отличия сложился наименее 10%, что Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года свидетельствует о довольно четком прогнозировании.

Средний городской индекс отличия по данному показателю (11,50%) сложился ниже аналогичного показателя по итогам 2008 года. (справочно: средний городской индекс отличия по данному показателю по итогам 2008 года - 14,02%).




Диаграмма Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года 13

^ Выводы и предложения


Проведенный анализ ведомственных и городских индексов отличия прогнозных характеристик показал, что прогноз главных характеристик социально-экономического развития, разработанный исполнительными органами гос власти Пензенской области, структурными подразделениями аппарата Правительства Пензенской области поточнее прогноза, представленного Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года государственными районами и городскими окрестностями Пензенской области.

Среднее значение индекса отличия прогнозных характеристик от практически сложившихся за 2009 год составило:

- 9,46 % по исполнительным органам гос власти, структурным подразделениям Правительства Пензенской области;

- 28,31 % по городским Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года районам и городским округам Пензенской области.

В то же время качество прогнозирования исполнительными органами гос власти, структурными подразделениями Правительства Пензенской области усугубилось. Возросло среднее значение индекса отличия прогнозных характеристик от практически сложившихся Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года за 2009 год (по итогам 2008 года данный показатель составлял 7,56 %).

Городские районы и городские окрестность Пензенской области по сопоставлению с итогами 2008 года улучшили в среднем собственный прогноз. Среднее значение индекса отличия прогнозных Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года характеристик от практически сложившихся снизилось (по итогам 2008 года данный показатель составлял 35,96%).

Об улучшении свойства прогнозирования государственными районами и городскими окрестностями Пензенской области свидетельствует и тот факт, что по итогам мониторинга 2009 года 20 городских Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года районов и г. Пенза имеют значение сводного индекса отличия прогнозных характеристик ниже (лучше) среднего значения, рассчитанного по всем городским районам и городским округам Пензенской области. По результатам мониторинга 2008 года только 10 городских районов и Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года 2 городских окрестность Пензенской области имели значение сводного индекса отличия прогнозных характеристик ниже среднего значения, рассчитанного по всем городским районам и городским округам Пензенской области.

Прогноз характеристик Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области оказался более Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года четким, ведомственный индекс отличия составил 0,46 %.

Наибольшая ошибка в прогнозе характеристик была допущена Управлением вкладывательного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области, где ведомственный индекс отличия сложился 23,85 %.

Посреди городских районов и Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года городских округов Пензенской области прогноз оказался более четким в Лопатинском районе, сводный индекс отличия составил 7,01 %.

Большая ошибка посреди городских районов выявлена в Наровчатском районе, где сводный индекс отличия сложился 126,06 %.

В таблице 3 представлены средние Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года значения городских индексов отличия по показателям мониторинга выполнения прогноза социально – экономического развития городских районов и городских округов Пензенской области.

Таблица 3

^ Наименование показателя

Значение среднего городского индекса отличия, %

Рейтинг

Справочно:

рейтинг по итогам 2008 года

Численность Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года неизменного населения (среднегодовая), тыс. человек

1,18

1

показатель введен постановлением № 10-пП от 15.01.2010

Среднесписочная численность работников организаций – всего, тыс. человек

2,09

2

2

Фонд начисленной зарплаты всех работников, млн. руб.

4,64

3

1

Оборот розничной торговли, млн. руб. в ценах соответственных лет

6,75

4

12

Объем платных услуг популяции Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года, млн. руб. в ценах соответственных лет

11,50

5

3

Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м. общей площади

15,77

6

4

Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий - Растениеводство, млн. руб. в Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года ценах соответственных лет

20,85

7

9

Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий – Животноводство, млн. руб. в ценах соответственных лет

21,95

8

6

Оборот публичного питания, млн. руб. в ценах соответственных лет

23,13

9

7

Численность безработных, зарегистрированных в органах гос службы Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года занятости, тыс. человек

26,92

10

5

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и характеристик неформальной деятельности) – всего, млн. руб. в ценах соответственных лет

79,70

11

10


По показателю «Численность неизменного населения (среднегодовая), тыс. человек Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года» сложилось самое низкое среднее значение городских индексов отличия, которое составило 2,09 %, что свидетельствует о довольно высочайшем качестве прогноза.

По показателю «Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года предпринимательства и характеристик неформальной деятельности) – всего, млн. руб. в ценах соответственных лет» прогноз городских районов и городских округов Пензенской области был наихудшим, среднее значение городских индексов отличия по данному показателю оказалось Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года самым высочайшим (79,70%).


Приобретенные результаты свидетельствуют о необходимости предстоящего совершенствования механизма прогнозирования характеристик социально – экономического развития, увеличения свойства разработки прогноза в целом, в особенности государственными районами и городскими окрестностями Пензенской области.

Органам исполнительной Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года власти Пензенской области, структурным подразделениям аппарата Правительства Пензенской области, городским районам и городским округам Пензенской области, участвующим в разработке прогноза, на основании результатов проведенного мониторинга рекомендуется провести анализ приобретенных результатов и узнать Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития Пензенской области, муниципальных районов и городских округов Пензенской области по итогам 2009 года предпосылки значимых отклонений фактических значений характеристик от прогнозных.



rezultati-gosudarstvennoj-itogovoj-attestacii-plan-raboti-departamenta-po-socialnim-voprosam-administracii.html
rezultati-gosudarstvennoj-itogovoj-attestacii-v-9-h-klassah-itogi-uchebnogo-goda-15-dostizheniya-uchashihsya-v-olimpiadah.html
rezultati-gosudarstvennoj-itogovoj-attestacii-vipusknikov-9-klassov.html